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La mise en place d’Opérations Groupées d’Aménagement Foncier (OGAF) qui est un dispositif largement expérimenté en France métropolitaine, trouve à exister en Polynésie française grâce à la participation financière de l’Etat. Celle-ci intervient par le biais du Fonds de Financement des Contrats d’Agriculture Durable (FFCAD). Ce fonds est géré par le Centre National pour l’Aménagement des Structures et des Exploitations Agricoles (CNASEA), qui intervient en complément des financements locaux et qui valide les propositions d’actions de la collectivité.
Une convention a été signée le 09 juillet 2003 entre le CNASEA et la Polynésie française définissant les modalités de mise en place et de réalisation de la mission. Celle-ci a débuté le 04 août 2003 par l’envoi d’un chargé de mission.
Les objectifs définis dans la convention concernent :
- la préparation des projets Opération Groupée d’Aménagement Foncier (OGAF),
- la formation des agents du Service du Développement Rural (SDR),
- l’appui à la définition d’un dispositif d’aide à l’installation des jeunes agriculteurs.
Ce partenariat Etat-Pays pour une utilisation optimum de l’espace rural au bénéfice de nos agriculteurs permet l’élaboration de projets homogènes et adaptés aux spécificités polynésiennes.
LE DISPOSITIF :
Une opération groupée d’aménagement foncier (OGAF) se définit comme la mise en œuvre sur un périmètre déterminé et dans un temps limité (3 à 5 ans), d’un ensemble d’interventions tendant à améliorer :
- les structures foncières,
- l’organisation des exploitations agricoles et forestières,
- l’adaptation à de nouvelles conditions de production ou de nouvelles activités.
C’est un outil souple et original de développement local, qui peut permettre certaines expérimentations (installations, nouvelles cultures ou méthodes culturales, création de groupements, organisation de filières, etc…).
Concrètement, l’OGAF permet d’apporter des aides financières spéciales qui viennent en complément des interventions classiques du SDR (ex : DDA). Les aides attribuées sont en théorie individuelles, mais peuvent être destinées à des groupements ou à des associations de producteurs.
La constitution et la mise en place d’une OGAF passent par plusieurs phases, décrites ci-après dans le document disponible en téléchargement :
Schéma de mise en place d’une OGAF ( 32 Ko)
PERENNISATION DU PROGRAMME
A ce jour, trois projets d’OGAF ont été élaborés ( Tahiti et île de Moorea ) dont l’un est mis en œuvre depuis 1 an et demi dans la commune de Teahupoo. L’animateur de l’OGAF de Moorea a été désigné en octobre 2005 tandis que l’OGAF « installation des jeunes agriculteurs » a reçu la notification des crédits par l’Etat/Haut-commissariat/MAFIC. Cette notification de crédit de l’Etat est en date du 18 novembre 2005.
Un quatrième projet est en cours d’élaboration dans les Iles Sous Le Vent dans le domaine de l’élevage (abattoir) pour répondre aux besoins exprimés par les producteurs au plan local et satisfaire aux exigences réglementaires en matière de sécurité alimentaire.
La formule de l’OGAF « installation des jeunes agriculteurs » qui concerne exclusivement Tahiti (hors Teahupoo) devrait s’étendre vers les autres archipels de la Polynésie Française dans le futur.
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